安徽農(nóng)墾敬亭山茶場制訂實施四項有力措施強化黨建工作，使茶場各級黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，基層黨組織建設(shè)得到強化，實現(xiàn)了以黨建工作引領(lǐng)茶場轉(zhuǎn)型發(fā)展的喜人局面。
一、狠抓基層黨的組織建設(shè)，把握轉(zhuǎn)型改革方向
敬亭山茶場位于安徽省宣城市郊，由安徽農(nóng)墾皖南茶區(qū)的敬亭山茶場、麻姑山茶場、周王茶場、青草湖酒廠和九連山茶林場五個場合并組建而成，全場總?cè)丝?.2萬人，在職職工1073人，離退休人員2145人。下轄周王、麻姑山、青草湖、山南、山北及茶林等六個分場和六個社區(qū)。茶場現(xiàn)有黨總支5個，黨支部23個，黨員691名。
近年來，敬亭山茶場黨委找準工作抓手，扛起黨建工作的主體責任，切實履行“第一責任人”的職責，為茶場改革發(fā)展提供了強有力的保證。
一是始終注重處理好黨建工作與中心工作的關(guān)系，堅持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，注重茶園良種化改造，到目前為止，茶場累計改造茶園已達5000畝，不僅提升了茶葉品質(zhì)，還縮短了收益周期，提高了經(jīng)濟效益，增加了職工收入。促進調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。茶場黨委明確了以促進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心的發(fā)展思路，開展實施了四大基地建設(shè)，即敬亭綠雪生態(tài)旅游觀光休閑示范園建設(shè)、大棚優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)、經(jīng)濟苗木花卉基地建設(shè)和生態(tài)健康養(yǎng)殖基地建設(shè)。建設(shè)完成了麻姑山種質(zhì)資源圃項目，目前共擁有103個茶樹品種，該種質(zhì)資源圃已成為國內(nèi)茶樹品種最多的資源圃之一；積極引導(dǎo)職工大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，打造宣城市“菜籃子”基地。目前全場種植蘆筍600余畝，已形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢，生態(tài)蘆筍品牌初步形成，經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)。
二是牢固樹立茶場和地方政府共贏的開放發(fā)展理念，落實“合作雙贏、共同發(fā)展”的墾地合作方針。茶場黨委結(jié)合實際，充分發(fā)揮城郊土地資源優(yōu)勢，深入謀劃、大膽探索、創(chuàng)新工作，確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)拓展區(qū)四大區(qū)域的規(guī)劃，主動與地方政府合作招商引資，堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，在合作中融入、在融入中發(fā)展。2011年，茶場與宣城市人民政府簽署了合作共建農(nóng)墾示范園協(xié)議，示范園起步區(qū)占用長山分場土地4700畝，發(fā)放了287萬元青苗補償費，解決了非職工養(yǎng)老保險，同時征地協(xié)議規(guī)定第六年起每年稅收返還500萬元。2016年底，宣城市開發(fā)區(qū)按協(xié)議先期到賬300萬元返還資金。截至目前，敬亭山茶場所屬土地開發(fā)項目累計上市商住用地1500多畝，合作建設(shè)農(nóng)墾示范園區(qū)4700畝，儲備短期及中長期合作開發(fā)商住用地2500畝，實現(xiàn)土地資源開發(fā)凈收益近8億元，加快了茶場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
三是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。茶場黨委按照美麗農(nóng)場和示范園公園化的目標，對茶場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)結(jié)合實際逐步進行升級改造，增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的休閑體驗功能。2017年開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園申報工作，以“詩山茶?！睘樘厣黝}，以“敬亭綠雪”為品牌，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范園為基礎(chǔ)，茶葉生產(chǎn)、加工、銷售為主業(yè)，打造“生態(tài)敬亭、文化敬亭、休閑敬亭、時尚敬亭”。通過莊園創(chuàng)建，實現(xiàn)農(nóng)旅融合，從而實現(xiàn)茶場社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、落實維護職工群眾利益責任，為職工群眾辦實事辦好事
近幾年，隨著茶場改革力度加大、企業(yè)轉(zhuǎn)型速度加快，涉及職工利益的各種矛盾錯綜復(fù)雜，職工群眾的利益訴求多樣化。茶場黨委面對新情況、新問題，要求黨員干部從職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，扎扎實實地為職工群眾解難事、辦好事，把為人民服務(wù)的宗旨落實到各項工作中。
一是切實抓好民生建設(shè)工作，改善職工群眾居住環(huán)境。“十二五”期間，全面完成1000套廉租住房建設(shè)和分配任務(wù)，并投資384萬元完成了場部自來水改造工程，改善了近7700人的生活用水。加大投入實施職工集中居住小區(qū)的道路硬化、綠化、亮化、美化工程，持續(xù)整治場容場貌，切實改善了職工居住環(huán)境和生活質(zhì)量。
二是不斷完善社會保障體系，確保企業(yè)離退休人員老有所養(yǎng)，確保企業(yè)職工和居民病有所醫(yī)。分三年兌現(xiàn)了欠發(fā)參保前退休人員1103.3萬元生活費，完成了領(lǐng)取獨生子女證退休人員的一次性補助工作。把茶場轄區(qū)居民困難救助納入地方政府管理序列，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，轄區(qū)居民享受民政救助政策全覆蓋。不斷完善困難職工幫扶救助機制，牢記群眾利益無小事，時刻把職工的安危冷暖掛在心上。積極爭取到地方民政救助資金，用于職工救助和幫扶。不斷深入踐行職工互助保障計劃，2016年是茶場啟動職工互助保障計劃的第四年，四年來共出險42例，賠付總金額已達13.64萬元，實實在在為職工做好事、做實事，受到廣大職工群眾的一致好評。
三、開拓思路、轉(zhuǎn)變方式，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織
敬亭山茶場黨委一直堅持把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織作為引領(lǐng)基層黨建工作創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級的重要支撐，通過不斷建立上下連貫的服務(wù)體系，整合黨務(wù)政務(wù)資源，緊密圍繞茶場職工群眾的生產(chǎn)生活實際，為群眾提供一系列利民、便民活動。
生產(chǎn)方面，茶場黨委堅持帶領(lǐng)職工走科學化、規(guī)范化、制度化的道路，堅持“三統(tǒng)一分”植保制度，統(tǒng)一病蟲測報、統(tǒng)一農(nóng)藥供應(yīng)、統(tǒng)一防止方案、分戶實施，以植保為主要內(nèi)容的月度生產(chǎn)例會進入常態(tài)化，推廣生物農(nóng)藥的使用，各種農(nóng)藝防病減蟲措施得到廣泛應(yīng)用，大大減少了損失。同時，茶場黨委積極引導(dǎo)職工群眾走致富路，努力探尋職工群眾增收渠道。扎實開展“三十佳”勞動競賽活動，評選出符合條件的種植（養(yǎng)殖）能手，不僅極大地調(diào)動了職工生產(chǎn)積極性，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，還讓致富典型發(fā)揮先鋒模范作用，帶動其他職工群眾走上致富路，促進增產(chǎn)增收。
茶場黨委投入資金20萬元，建設(shè)和完善了場屬各黨總支、黨支部的黨員活動室，確保了基層黨員活動的正常開展。茶場黨委堅持以活動聚人心，以文化力促進生產(chǎn)力，開展了職工廣場舞比賽、采茶制茶勞動競賽、“美麗農(nóng)場萬里行”等活動，開展以唱響主旋律、傳播正能量、歌頌新茶場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為主要內(nèi)容的群眾性文體活動，有效地加強了黨組織作用的發(fā)揮，使茶場黨委真正成為了各項活動的組織者、推動者和實踐者，不僅豐富職工群眾的精神、文化生活，還保證和促進了茶場的健康發(fā)展。
四、強化班子隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨委政治核心作用
敬亭山茶場黨委突出發(fā)揮政治核心作用，黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，不僅以身作則，自覺加強學習，提升政治理論素養(yǎng)和科學文化水平，還以上率下，弘揚求真務(wù)實作風，重實干、出實招、求實效，以實際行動引領(lǐng)帶動其他黨員干部團結(jié)一致、真抓實干，形成同頻共振、上下一心、整體推進的良好局面。
2016年，茶場先后遭遇了嚴重的凍災(zāi)、澇災(zāi)和旱災(zāi)，給茶葉和糧食生產(chǎn)帶來沉重的打擊。面對嚴重的自然災(zāi)害，茶場黨委帶領(lǐng)廣大黨員干部積極開展抗災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。2016年夏季，宣城地區(qū)突遭受兩個月持續(xù)不斷的降雨，全場9465畝農(nóng)田嚴重內(nèi)澇，水深均達0.5米左右，最深處達1.6米；青草湖大棚蘆筍300余畝淹沒。防汛期間，茶場黨委班子成員全體深入到抗洪一線，與地方政府、分場干群攜手共同抗擊洪澇災(zāi)害，開動所有排灌設(shè)備，24小時歇人不歇機，連續(xù)40多天搶排洪澇。由場黨委領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強圩堤值班巡邏，實行重點防汛部位24小時嚴防值守，認真排查處置汛情、險情。7月5日，場黨委決定對青草湖分場居民進行轉(zhuǎn)移，黨員干部挨家挨戶動員群眾立即搬遷，安排分場為搬遷的職工群眾提供居住場所、食物和飲水，分場黨總支組織黨員服務(wù)安置居民，穩(wěn)定了受災(zāi)職工群眾的情緒。洪水退后，茶場黨委第一時間聯(lián)系國元保險公司開展理賠工作，帶領(lǐng)黨員干部，深入到田間地頭，逐塊田地查看，詳細了解掌握職工受災(zāi)損失情況，為保險合理理賠提供詳實資料。
敬亭山茶場黨委班子充分意識到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是重要的政治責任，也是茶場改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治保障；黨組織是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心。茶場黨委在企業(yè)發(fā)展的過程中，堅持圍繞為職工群眾服務(wù)的宗旨，以促發(fā)展、提升職工群眾幸福感、構(gòu)建和諧茶場社區(qū)作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，通過健全基層黨組織機構(gòu)，強化責任，充分發(fā)揮了企業(yè)黨委政治核心作用，發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在茶場克難奮進，力爭上行、轉(zhuǎn)型發(fā)展期間，開創(chuàng)了黨建工作的新局面。
（作者系安徽農(nóng)墾敬亭山茶場黨委書記）
責任編輯：蔡基松
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