2019年，江蘇農(nóng)墾云臺農(nóng)場公司將努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)、更實，打造更強產(chǎn)業(yè)實力、更美社區(qū)環(huán)境、更優(yōu)民生服務，走出一條高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)宜居相輔相成、相得益彰的“云臺路子”。
突出高質(zhì)引領，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力
推動房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。扎實做好華泰山南福第花園項目施工管理和銷售工作。加強營銷，加大商品房去化力度，實現(xiàn)更高經(jīng)濟效益。積極謀劃華泰山南二期項目的開發(fā)。同時，積極開展市場調(diào)研和溝通對接，關注后續(xù)土地儲備；創(chuàng)新發(fā)展思路，強化與現(xiàn)有的康復醫(yī)院合作，實現(xiàn)居家就醫(yī)、居家康復養(yǎng)老，提升農(nóng)場住房附加值。
促進生態(tài)旅游業(yè)開拓性發(fā)展。抓住江蘇省2022年園博園和申馬智慧物流園等重大項目落地云臺的機遇，加強旅游項目創(chuàng)新和基礎設施建設，融入連云港市山南旅游生態(tài)圈建設，不斷提升旅游服務檔次和格局。高質(zhì)量推進百果園規(guī)劃和建設，打造人工湖及環(huán)湖道路、采摘園基礎設施建設等重點項目，提升景區(qū)硬件水平。推動旅游產(chǎn)業(yè)與園博園差異化打造，用心打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和特色旅游服務基地，重點為旅客提供互動、參與、體驗精神產(chǎn)品，生產(chǎn)展示特色、安全、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。打造“趣味工坊”，并以此為平臺，整合特色產(chǎn)品資源，讓園博園的“人氣”在趣味體驗、產(chǎn)品消費過程中為農(nóng)場帶來“財氣”。
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力。充分整合利用蘇墾農(nóng)友種苗公司設施農(nóng)業(yè)資源，總結訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，深入調(diào)研，謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新項目，繼續(xù)探索集體發(fā)展高效農(nóng)業(yè)新模式。進一步打響蘇墾農(nóng)發(fā)云臺分公司豆丹養(yǎng)殖品牌，擴大市場份額和影響力。進一步深化黃金瓜、豆丹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)幫扶工作，積極履行國企社會責任，取得更好的社會效益。
積極培育新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟增長點。充分借勢園博園，進一步整合農(nóng)場零星隙地、河邊堆地等，打造園藝苗木產(chǎn)業(yè)，今年計劃新投資350萬元建設苗圃300畝。結合連云港高新區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮城郊型農(nóng)場優(yōu)勢，認真謀劃新型健康產(chǎn)業(yè)，引進適合農(nóng)場發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目。探索不動產(chǎn)租賃經(jīng)營新模式，打造穩(wěn)定的經(jīng)濟增長點。充分利用云臺處于連云港徐圩新區(qū)、高新區(qū)連接點的區(qū)位優(yōu)勢，加快謀劃加油站、物流園等新業(yè)態(tài)；推進徐新路沿線廣告牌位建設，宣傳生態(tài)宜居新云臺形象，實現(xiàn)廣告創(chuàng)收。圍繞集團公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，探索發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮“園博效應”，發(fā)展“后園博”經(jīng)濟，加速人流、物流、信息流、資金流匯聚。
突出共享共建，力求場地融合實現(xiàn)新突破
支持地方建設，實現(xiàn)互惠互補。一是爭取土地政策。按照征收土地面積一定比例，從規(guī)劃、土地價格等方面爭取相關政策，由農(nóng)場開發(fā)，土地摘牌超出約定底價部分，以項目形式返還農(nóng)場，用于城鎮(zhèn)基礎設施建設。二是爭取稅收返還政策。落戶云臺的項目，地方稅收留成部分，按照一定比例以項目方式支持農(nóng)場城鎮(zhèn)基礎設施建設，提升場容場貌。三是爭取財政資金，用于農(nóng)場區(qū)域內(nèi)道路改造提升及綠化、水利建設。同時，充分利用地方投資項目的輻射效應和帶動效應，提升農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，提升場容場貌，促進農(nóng)場居民就業(yè)。
進一步推進辦社會職能改革工作。按照“內(nèi)部分開、管辦分離、授權委托、購買服務”十六字方針，深化與地方政府對接，加快推進辦社會職能改革進程，更大力度爭取地方社會性事務資金和政策支持。推動連云港高新區(qū)改革文件進一步落地實施，農(nóng)場社區(qū)納入高新區(qū)財政預算的社會性事業(yè)資金爭取盡快落實到位。
加快推進“三供一業(yè)”分離移交。進一步加強與地方供水、供電系統(tǒng)對接，協(xié)調(diào)推進農(nóng)電“兩改”和自來水質(zhì)量提升改造。認真謀劃方案，切實抓好工程質(zhì)量，加快推進場域內(nèi)桿線管網(wǎng)入地，確保年底前完成自來水改造移交。加強宣傳，爭取職工居民大力支持。同時，要繼續(xù)加強對未改造管網(wǎng)線路的維護管理工作，確保3年過渡期間，農(nóng)場生產(chǎn)和居民生活擁有安全的用電用水環(huán)境和可靠的用電用水保障。加快推進農(nóng)場社區(qū)居民點管道燃氣工程進度，讓居民早日用上清潔、安全能源。
突出機制創(chuàng)新，進一步加強經(jīng)營管理
加強內(nèi)控管理。切實抓好農(nóng)場公司新修訂內(nèi)控制度的全員培訓，提高制度執(zhí)行力。進一步規(guī)范黨委會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會決策機制，明確決策邊界，提升決策水平。更好發(fā)揮財務總監(jiān)對“三重一大”決策的監(jiān)督作用，促進決策規(guī)范。認真開展內(nèi)控執(zhí)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。加強開源節(jié)流，深化節(jié)本降耗工作，嚴控非生產(chǎn)性費用開支。推進依法治企，按照集團公司法治工作考核反饋意見，及時整改，進一步規(guī)范流程，健全制度；提高法律顧問對農(nóng)場公司和社區(qū)法務工作的參與度；加強合同管理，修訂合同管理相關制度；進一步樹立法治意識，加強管理人員法務培訓，打造“法治云臺”。
抓好風險防控體系建設。嚴格按照集團公司要求和農(nóng)場風險防控相關制度規(guī)定，健全多部門聯(lián)動工作機制，不斷增強風險識別和防控、處置能力。尤其要加強信訪、輿情、安全環(huán)保方面風險排查和應對，維護穩(wěn)定和諧大局。充分發(fā)揮財務總監(jiān)、風控主管、紀檢監(jiān)察“三線協(xié)同”效應，確保風險管理系統(tǒng)有效運行，推動農(nóng)場風險防控體系逐步完善，堅決打好風險防控攻堅戰(zhàn)。
強化土地和項目管理。加強土地資源管理。積極與地方對接，加強禁違拆違工作；嚴格土地租賃程序?qū)徍?，切實?guī)范土地租賃協(xié)議簽訂、租金收繳工作；堅持守土有責，積極整治惡意占用土地行為。加強項目管理。
突出以人為本，切實改善民生
加強民生工程建設。要搶抓省委省政府推進蘇北農(nóng)村住房條件改善的機遇，加大力度推進危舊房改造、居民點改善工作。今年將投入324萬元，繼續(xù)推進鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治項目，實施普山路貓山路人行道、路燈改造，徐新路出入口改造等工程；投資230萬元，實施道路、下水道、路燈等居民點基礎設施建設工程。真正做好場域民生基礎設施的“亮化、凈化、美化”。
創(chuàng)優(yōu)社區(qū)管理服務。加強社區(qū)制度建設，3月底前完成社區(qū)內(nèi)控制度的制定工作，并以此為核心，逐步完善社區(qū)管理制度體系。配合地方政府深入開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)活動，加強場容場貌綜合治理。進一步加強河道水污染、場域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生等綜合治理，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打造“生態(tài)云臺”“美麗云臺”。完善社會保障體系，制定精準幫扶舉措，堅決打好精準幫扶攻堅戰(zhàn)。加強安全生產(chǎn)工作，狠抓隱患排查和整改，打造“平安云臺”。加強信訪工作，維護社會和諧穩(wěn)定，打造“和諧云臺”。
深化精神文明創(chuàng)建。加強文化設施投入，改善文化設施條件，充分挖掘歷史文化底蘊，總結提升拓荒文化、軍墾文化和知青文化，培育新時期農(nóng)場文化體系，打造新時代文化陣地。持續(xù)加大省級文明單位創(chuàng)建力度，力爭順利通過考核驗收。繼續(xù)開展好城鄉(xiāng)結對文明共建工作，積極履行國企社會責任。加強信用管理工作，打造“誠信云臺”。用好行業(yè)展會、博覽會等形式，積極展示新時代云臺企業(yè)形象、品牌產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。結合重要節(jié)日，開展豐富多樣的文體活動，豐富職工居民精神生活。
（作者系江蘇農(nóng)墾云臺農(nóng)場公司黨委書記、董事長）
京公網(wǎng)安備 11010502034728號
