不經(jīng)歷風(fēng)雨,哪有彩虹;不經(jīng)歷寒冬,怎知陽(yáng)光的溫暖。一年前,華陽(yáng)河人無(wú)懼滔滔洪水,同唱抗洪歌;以災(zāi)后轉(zhuǎn)移安置為起點(diǎn),共譜民生曲;以恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定職工生活為目標(biāo),齊奏發(fā)展樂(lè);以防洪保安為第一要?jiǎng)?wù),在大堤上吹響了沖鋒號(hào)。經(jīng)過(guò)一年的拼搏,譜寫出一曲災(zāi)后重建的凱歌。
奮力抗災(zāi),同唱抗天歌
2016年6月19日-7月3日,僅十多天的時(shí)間連降三場(chǎng)大暴雨,華陽(yáng)河湖群水位從14.50米的迅速升至16.81米,超歷史同期最高水位60厘米。致使農(nóng)場(chǎng)125公里大堤險(xiǎn)情不斷,華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng)遭遇一場(chǎng)僅次于1954年的特大洪水的嚴(yán)峻考驗(yàn)。6月26日,華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng)黨委在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨務(wù)骨干培訓(xùn)班上,要求在防汛一線成立臨時(shí)黨支部,懸掛黨旗、佩戴黨徽,黨員要在大堤上用行動(dòng)迎接黨的生日。
大堤險(xiǎn)象環(huán)生。7月 3日,二分場(chǎng)六廠北圩雙管閘大堤內(nèi)坡兩處塌方達(dá)140米,內(nèi)坡下挫最深處1.2米;4日,四分場(chǎng)保家圩漫堤,300余人日夜搶搭子??; 5日,四分場(chǎng)烏池灣20小時(shí)建成的百米大壩剛剛完工洪水就涌至堤腳;6日,五分場(chǎng)高排被沖開30多米的潰口;7日,一分場(chǎng)四隊(duì)迎湖堤大圩內(nèi)坡出現(xiàn)50余米滑坡,內(nèi)坡下挫最深達(dá)45厘米……
最為驚心動(dòng)魄的是7月8日凌晨4點(diǎn)22分,在四分場(chǎng)烏池灣新筑百米大堤腳下的兩處涵閘出現(xiàn)滲漏和塌方。據(jù)老百姓反映,塌方處有新老兩個(gè)涵閘,1999年對(duì)老涵閘進(jìn)行了處理,新涵閘從未使用。滲漏發(fā)生在新涵閘還是老涵閘,一時(shí)無(wú)法確定。凌晨5點(diǎn),農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn),搶險(xiǎn)隊(duì)員們裝袋、扛包,幾百袋土包丟進(jìn)滲漏口,全部被水流沖走;把木床、大鐵門、手扶拖拉機(jī)等重物推入閘口,仍無(wú)濟(jì)于事。上午8時(shí),省農(nóng)墾集團(tuán)公司專家組趕到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商,確定新的搶險(xiǎn)方案:先找閘口、在閘口前打木樁和鋼管,再投放土包封堵。大堤上一片忙碌,有的裝袋、有的扛包。直到14時(shí),大堤仍在坍塌,由于閘口難以找到,農(nóng)場(chǎng)被迫采取第三套搶險(xiǎn)方案:挖開堤壩查找閘口,然后再實(shí)施封堵,同時(shí)在缺口外搶筑圍堰。終于,滲漏的閘口找到了!此時(shí)太陽(yáng)已漸漸西沉,農(nóng)場(chǎng)一方面增調(diào)挖掘機(jī)和運(yùn)輸車,另一方面架起了電燈,為夜間的決戰(zhàn)做準(zhǔn)備。大堤上,挖掘機(jī)轟鳴聲不絕于耳,運(yùn)輸車來(lái)往穿梭,石塊和石子陸續(xù)運(yùn)來(lái),搶險(xiǎn)隊(duì)員分裝碼包。19時(shí)開始實(shí)施封堵:2臺(tái)挖掘機(jī)拋石,1臺(tái)挖掘機(jī)在下游堵口防止石塊被水流沖走,搶險(xiǎn)隊(duì)員也一齊投擲石子包。又經(jīng)過(guò)半個(gè)小時(shí)的戰(zhàn)斗,15車塊石和150多包石子全部拋向閘口,水流開始逐漸減小,閘口被成功封堵!
險(xiǎn)情,天天都在發(fā)生;災(zāi)難,被一個(gè)個(gè)征服。歷時(shí)三個(gè)月的努力奮戰(zhàn),共處置大小管涌300余處、塌方滑坡87處,投入防汛資金1200余萬(wàn)元。終于保住了1萬(wàn)多人的生活區(qū)和6萬(wàn)余畝的耕地,把災(zāi)害損失降到最低點(diǎn),譜寫了一曲曲人定勝天的壯歌。
上下同心,共譜民生曲
大堤搶險(xiǎn)雖竭盡全力,但仍難免一劫。7月10日10時(shí)許,二分場(chǎng)四隊(duì)大堤因突發(fā)的高水位最終導(dǎo)致決口,洪水如猛獸般傾瀉而下,3萬(wàn)余畝農(nóng)田被淹沒(méi),曾經(jīng)的家園變成一片澤國(guó),近萬(wàn)人有家難回。
災(zāi)情發(fā)生后,農(nóng)場(chǎng)黨委書記王洪第一時(shí)間趕到交通不便、地理位置偏僻的華港居民區(qū),組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)挨家挨戶通知人員轉(zhuǎn)移,進(jìn)行拉網(wǎng)式搜尋營(yíng)區(qū)內(nèi)人員。單目失明的76歲孤寡老人顏呂桃在潰堤的驚慌中迷了路,被突擊隊(duì)員發(fā)現(xiàn)時(shí),驚慌失措的他淚流滿面“沒(méi)有你們,我只能在大水里等死。”洪水在居民區(qū)緩緩地上漲,漸漸地漫過(guò)了腳踝,漫過(guò)了膝蓋……直到凌晨,終于完成了第三遍搜尋。確保全場(chǎng)8045人全部安全轉(zhuǎn)移,無(wú)一傷亡。
農(nóng)場(chǎng)在宿松縣木梓中學(xué)設(shè)立了受災(zāi)群眾臨時(shí)安置點(diǎn),集中安置老弱病殘人員28名,并為他們提供必須的生活物資??商觳凰烊嗽福?月下旬,學(xué)校即將開學(xué),洪水還沒(méi)有退,災(zāi)民又該往哪里轉(zhuǎn)移?經(jīng)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)多方奔走協(xié)商,終于在宿松縣千嶺鄉(xiāng)敬老院找到了新的安置點(diǎn)。當(dāng)他們從千嶺鄉(xiāng)敬老院返家時(shí),農(nóng)場(chǎng)89屆高中畢業(yè)生還特意從捐款中拿出5000余元為敬老院添置了兩臺(tái)大彩電,以感謝他們對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的幫助,演繹了一段場(chǎng)地互愛的佳話。
安徽農(nóng)墾集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)一直牽掛著災(zāi)區(qū)職工的生產(chǎn)和生活。在大水破圩后的一個(gè)月時(shí)間里,總經(jīng)理劉超先后六次來(lái)華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng)查看災(zāi)情,研究對(duì)策。劉超鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)干部職工:“集團(tuán)公司是你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,將從人財(cái)物等方面給予最大限度的支持,與你們共度難關(guān)。”“安徽農(nóng)墾集團(tuán)先后從社會(huì)職能改革專項(xiàng)資金中撥付1000萬(wàn)元用于農(nóng)場(chǎng)職工醫(yī)療及災(zāi)后社區(qū)環(huán)境恢復(fù),撥付冬春救助94萬(wàn)元用于解決災(zāi)后職工的生活?!必?cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人王慶梅介紹說(shuō)。
但矛盾仍難免發(fā)生。在春節(jié)前的一個(gè)多月時(shí)間里,有幾十名瓜蔞種植戶陸續(xù)來(lái)農(nóng)場(chǎng)反映情況,要求對(duì)瓜蔞災(zāi)后損失給予賠償?!鞭r(nóng)場(chǎng)信訪辦負(fù)責(zé)人丁長(zhǎng)江談起瓜蔞種植戶上訪時(shí)的情景。“由于瓜蔞不在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍,得不到災(zāi)后賠付。農(nóng)場(chǎng)考慮到瓜蔞種植戶的災(zāi)后損失,從自有資金中拿出50多萬(wàn)元對(duì)277戶受災(zāi)家庭給予補(bǔ)償。
災(zāi)后的一段時(shí)間,農(nóng)場(chǎng)持續(xù)開展災(zāi)情摸底、登記、核查、救助等工作。爭(zhēng)取國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠1500余萬(wàn)元;爭(zhēng)取省總工會(huì)專項(xiàng)幫扶資金及自籌資金400余萬(wàn)元,在元旦、春節(jié)期間對(duì)受淹、房屋損毀等3329戶困難群體進(jìn)行了幫扶,保證每一戶居民都能夠安心過(guò)春節(jié)。
農(nóng)場(chǎng)黨委發(fā)揮黨組織的凝聚力,洪水一退就到破圩的二分場(chǎng)上黨課、舉辦“我是黨員我承諾,災(zāi)后重建當(dāng)先鋒;我是黨員我?guī)ь^,不忘初心做模范”的簽名承諾活動(dòng),要求全體黨員在災(zāi)后重建中當(dāng)先鋒、做模范,走訪職工家庭,聽取群眾的意見,把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到每一戶居民家庭,幫助他們樹立抗災(zāi)自救的信心。
由于上下同心,各項(xiàng)工作措施得到群眾的認(rèn)可,農(nóng)場(chǎng)大災(zāi)之后無(wú)大疫,也沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
重建家園,齊奏發(fā)展樂(lè)
2016年9月,農(nóng)場(chǎng)成立了華陽(yáng)河農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,為洪水之后職工恢復(fù)生產(chǎn)提供支持和保障。
“災(zāi)后我種植150畝小麥,領(lǐng)到56袋麥種,機(jī)耕、打藥全部是農(nóng)服公司承擔(dān)。是公司給我撐了腰,解了我的燃眉之急!”一分場(chǎng)職工秦德軍說(shuō)。
“公司與職工簽訂了農(nóng)業(yè)服務(wù)合同,由公司統(tǒng)一供種、供肥和機(jī)械化作業(yè)。”華陽(yáng)河農(nóng)服公司負(fù)責(zé)人包順平介紹說(shuō),“目前,參加農(nóng)服的有221戶,種植面積達(dá)5萬(wàn)畝。下一步將繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍,爭(zhēng)取全部參加農(nóng)服‘331’模式?!贝送?,參加農(nóng)服的職工在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品交售等方面享受到國(guó)家政策性補(bǔ)貼240萬(wàn)元,為重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2017年小麥?zhǔn)崭钇陂g,農(nóng)場(chǎng)成立了11支“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”“黨員先鋒崗”,幫助困難職工完成搶收、搶種等工作。三分場(chǎng)居民黃云患胃癌多年,女兒患障礙性貧血正在學(xué)校讀書,丈夫在外打工掙錢補(bǔ)貼家用,家里種植了33畝小麥,黃云看著自家周圍的麥子開始收割了,正在犯愁時(shí),黨員志愿幫扶隊(duì)及時(shí)出現(xiàn),幫助她家搶收了小麥。
為保證日處理1200噸糧食烘干線在今年午季發(fā)揮作用,農(nóng)場(chǎng)以午收為節(jié)點(diǎn),倒排生產(chǎn)工期,從簽約到竣工投產(chǎn),只用了四個(gè)多月的時(shí)間。烘干線建成后不僅有助于穩(wěn)定糧價(jià)、增加職工收入,烘干業(yè)務(wù)也成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,農(nóng)場(chǎng)大力推行旱改水,還組織90多名職工代表到鄰近的湖北省龍感湖農(nóng)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)“蝦稻輪作”模式。一分場(chǎng)五隊(duì)職工楊全紅積極響應(yīng),他承包水田1367畝,與外來(lái)養(yǎng)殖戶合伙搞“蝦稻輪作”,今年預(yù)計(jì)每畝凈收入在1600元以上。2017年農(nóng)場(chǎng)新增旱改水面積約7000畝,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)“蝦稻輪作”面積約6000畝。僅此一項(xiàng),職工當(dāng)年就能增收1000萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。
農(nóng)場(chǎng)在抓緊災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),以項(xiàng)目為載體、以產(chǎn)業(yè)為依托,“三年恢復(fù),五年提升”,力爭(zhēng)把“農(nóng)業(yè)大場(chǎng)”建成“農(nóng)業(yè)強(qiáng)場(chǎng)”。
在項(xiàng)目建設(shè)中,投資850萬(wàn)元的三分場(chǎng)六廠圩1萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金水稻項(xiàng)目、投資1650萬(wàn)元的二分場(chǎng)華豐1.2萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目及四個(gè)育秧工廠的項(xiàng)目建設(shè),為農(nóng)場(chǎng)實(shí)施“旱改水”打下了基礎(chǔ)。投資3360萬(wàn)元建設(shè)的7萬(wàn)噸糧庫(kù),主體工程已全部完工,不僅能解決農(nóng)場(chǎng)糧食的存儲(chǔ)和銷售問(wèn)題,還將為一二三產(chǎn)的融合發(fā)展以及職工增收、農(nóng)場(chǎng)增效、示范帶動(dòng)作用增強(qiáng)提供保障。
生命線上,再度吹響沖鋒號(hào)
大堤是農(nóng)場(chǎng)的生命線。防洪保安是農(nóng)場(chǎng)的第一要?jiǎng)?wù),2016年特大洪水致使華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng)水利工程和設(shè)施遭到嚴(yán)重的破壞。經(jīng)工程技術(shù)人員勘查水毀現(xiàn)場(chǎng)、收集整理數(shù)據(jù),全場(chǎng)形成了堵口復(fù)堤、浪坎修復(fù)、閘站建設(shè)等水利水毀修復(fù)和薄弱環(huán)節(jié)治理方案項(xiàng)目60多處,總投資約6130萬(wàn)元。農(nóng)場(chǎng)按照“建檔立項(xiàng)、規(guī)范程序,落實(shí)責(zé)任、不等不靠”的思路,全面推進(jìn)水利水毀工程項(xiàng)目建設(shè)。在安徽農(nóng)墾集團(tuán)和農(nóng)場(chǎng)的努力下,共爭(zhēng)取到財(cái)政專項(xiàng)資金2425萬(wàn)元用于農(nóng)場(chǎng)大堤建設(shè)。
“水毀工程建設(shè)遍布農(nóng)場(chǎng)125公里的圩堤,戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊、任務(wù)重。特別是一些零星工程,如果招投標(biāo)程序花去一兩個(gè)月,就延誤了最佳工期,可能導(dǎo)致大堤汛前不能完工?!鞭r(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人文一林對(duì)工程建設(shè)初期遇到的問(wèn)題記憶猶新。面對(duì)這一難題,來(lái)場(chǎng)調(diào)研的劉超當(dāng)即提出“比照防汛做法、特事特辦,啟動(dòng)防汛應(yīng)急機(jī)制?!眲?chuàng)造性地開展工作,使農(nóng)場(chǎng)得以迅速實(shí)施工程建設(shè)。
“為保證應(yīng)急工程按程序操作,農(nóng)場(chǎng)制定了《水毀恢復(fù)項(xiàng)目應(yīng)急工程建設(shè)工作流程》,對(duì)施工前期、中期和后期都提出了明確具體的流程和規(guī)范要求?!鞭r(nóng)場(chǎng)監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé)人吳興才介紹說(shuō)。
三分場(chǎng)六廠圩薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)是安徽省政府督辦的重點(diǎn)工程。為按時(shí)高效、保質(zhì)保量地完成任務(wù),農(nóng)場(chǎng)采取掛圖作戰(zhàn)的方式,明確工程招標(biāo)、開工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)整個(gè)工程實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制。
搶晴天、戰(zhàn)雨天,戰(zhàn)天斗地,克服重重困難搶抓工期。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的拼搏,全場(chǎng)水利水毀修復(fù)工程全部按期完工,取得了大堤建設(shè)的最后勝利。
如今主汛期已經(jīng)過(guò)去,華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng)順利通過(guò)了2017年防洪減災(zāi)大考。隨著薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)治理工程的進(jìn)一步實(shí)施,管控滔滔洪水、群眾安居樂(lè)業(yè)的美好愿景終將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。“華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng)2016年抗擊特大洪水取得了最后勝利,災(zāi)后三年恢復(fù)目標(biāo)有望一年完成,這是在集團(tuán)公司黨委關(guān)懷下、在總經(jīng)理劉超的直接指揮調(diào)度和指導(dǎo)下取得的?!眻?chǎng)長(zhǎng)謝廣和深有感觸地說(shuō)。
回望一年來(lái)走過(guò)的路,才感到淚水之后的笑容最燦爛,暴雨過(guò)后的陽(yáng)光最溫暖……
(作者單位:安徽農(nóng)墾華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng))
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